四平市教育局關(guān)于建立健全

中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的實施意見

各縣（市）區(qū)、遼河墾區(qū)教育局，市直屬各學(xué)校：

為貫徹落實《吉林省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善師德長效機(jī)制建設(shè) 加強(qiáng)教師隊伍管理的通知》精神，增強(qiáng)師德建設(shè)工作的針對性和實效性，提高廣大中小學(xué)教師的師德素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，現(xiàn)就加強(qiáng)我市中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作格局。各級教育行政部門和中小學(xué)校要成立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對師德建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和查處，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)落實到具體的職能機(jī)構(gòu)和人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，職能部門具體抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的有效格局。各中小學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于教育教學(xué)和管理工作全過程，充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員在師德建設(shè)工作中的模范作用，做好表率，當(dāng)好先鋒。學(xué)校工會、教代會和群團(tuán)組織要緊密配合，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)工作的合力。

二、強(qiáng)化師德教育，提升教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。各級教育行政部門和中小學(xué)校要把教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育作為教師工作的重要內(nèi)容，堅持開展經(jīng)常性師德研討和交流活動，通過專題研討、經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)反思等方式，聯(lián)系教師思想和工作實際，探討師德建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要豐富師德教育形式，用教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵，引領(lǐng)教師樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和人才觀，培養(yǎng)健康人格和職業(yè)操守，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊伍。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)師德建設(shè)工作實效性。建立和完善中小學(xué)教師師德教育培訓(xùn)制度，制定具體計劃，規(guī)定培訓(xùn)任務(wù)，明確培訓(xùn)內(nèi)容，落實培訓(xùn)措施，完善培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)的常規(guī)化和制度化。要把師德教育作為新任教師崗前培訓(xùn)的必修課和重要內(nèi)容，采取年輕教師喜聞樂見、易于接受的形式開展師德教育，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段。要將教育法律法規(guī)、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、師德修養(yǎng)、教師心理健康教育等列為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)師德培訓(xùn)在中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中的比重。加強(qiáng)對校長、德育工作者、班主任的師德教育專項培訓(xùn)，形成分層次、多形式的培訓(xùn)體系，注重針對性和實效性，促進(jìn)師德教育質(zhì)量和管理水平的不斷提高。

四、大力宣傳引導(dǎo)，營造尊師重教的社會氛圍。各級教育行政部門和中小學(xué)校要高度重視師德宣傳工作，深入開展“名師志愿服務(wù)”、尋找身邊“最美教師”等學(xué)習(xí)宣傳活動，謳歌時代主旋律，傳遞社會正能量，堅持正確輿論導(dǎo)向，宣傳教師工作的重要性和特殊性，反映教師隊伍建設(shè)取得的巨大成就，展現(xiàn)當(dāng)代人民教師良好的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)高尚師德精神，借助報刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師等先進(jìn)典型的模范事跡，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持師德建設(shè)工作，形成尊師重教的濃厚社會氛圍。

五、實施考評結(jié)合，促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。教育行政部門和各學(xué)校要加強(qiáng)對教師的績效考核，并將師德考核作為教師績效考核的重要內(nèi)容，要充分利用“一評三考”和“四師一滿意”主題教育活動關(guān)于師德建設(shè)的考核評價體系，進(jìn)一步建立和完善師德考核辦法和師德檔案制度。各中小學(xué)校要制定具體的師德考核實施細(xì)則，采取領(lǐng)導(dǎo)考核與教師考核相結(jié)合、年終考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的辦法，堅持公平、公正、公開原則，在教師自評、家長和學(xué)生測評、教師互評、考核工作小組綜合評議的基礎(chǔ)上確定考核等次?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核結(jié)果存入師德檔案并報學(xué)校主管部門備案，師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格。要把師德考核作為校長任用、教師職務(wù)晉升、先進(jìn)評定以及學(xué)校整體辦學(xué)水平評價的重要依據(jù)，在教師職務(wù)（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵以及特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師評選等工作中實行師德考核一票否決制。

六、健全監(jiān)督體系，有效防止失德問題滋生。各級教育行政部門和學(xué)校要建立健全師德問題報告、師德年度評議、師德定期調(diào)查分析、師德自查自糾和師德輿情快速反應(yīng)等制度，及時制定加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，通過領(lǐng)導(dǎo)檢查、教師互評、學(xué)生評議、家長反饋等途徑，及時掌握每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人情況，預(yù)防和減少違反教師職業(yè)道德行為的發(fā)生。要面向社會公開師德舉報電話、設(shè)立師德舉報信箱等信息渠道，自覺接受學(xué)生、家長和社會進(jìn)行監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)部門要把師德建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評估范疇，將評估結(jié)果作為考核評估各地、各校教育工作的重要依據(jù)。

七、明確懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制教師失德行為。各級教育行政部門要對照省教育廳頒布的“六條嚴(yán)禁”，貫徹落實《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教育部制定的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師[2014]1號）,規(guī)范教師職業(yè)道德行為。特別是對體罰學(xué)生、校外有償補(bǔ)課辦班、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，經(jīng)調(diào)查核實后要依照《處理辦法》給予相應(yīng)處分。對有嚴(yán)重失德行為、危害嚴(yán)重、影響惡劣的人員要堅決清除出教師隊伍，對涉及違法犯罪的要及時移交司法部門。對師德建設(shè)工作不重視、制度不健全、管理不到位的單位要限期整改。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、完善激勵機(jī)制，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。各級教育行政部門要建立和完善師德建設(shè)的激勵機(jī)制，把師德表現(xiàn)作為評選省特級教師、國家和省級優(yōu)秀教師、縣級及以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師名校長的必要條件。在職稱評聘工作中，各地可根據(jù)實際情況給予師德表現(xiàn)突出的教師適當(dāng)加分，在省人社廳和省教育廳專門設(shè)立的中小學(xué)正高級教師特設(shè)崗位競聘時，同等條件下優(yōu)先聘用師德表現(xiàn)突出的教師。將師德建設(shè)作為培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的重要抓手，激發(fā)教育工作者創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)廣大教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感。

九、深化師德研究，推動師德建設(shè)工作步入新常態(tài)。各級教育行政部門和中小學(xué)校要加強(qiáng)師德建設(shè)理論和實踐問題的研究，積極參與師德課題實驗，針對師德建設(shè)中存在的突出問題，研究師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，探索解決師德建設(shè)的新思路、新內(nèi)容、新方法和新機(jī)制，使師德建設(shè)更加貼近實際、貼近教師。要發(fā)揮教育科研部門和學(xué)術(shù)團(tuán)體在師德研究中的作用，形成深厚的師德研究氛圍，不斷促進(jìn)師德建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗與做法，鞏固教師職業(yè)道德建設(shè)成果，推動師德建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

                          四平市教育局

                         2015年11月4日